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欧盟剉咧等!德外长警告:97%稀土靠中国,再没共识「就等着被淘汰」。
欧盟改革六点计划出炉 德倡议小团体先行、摆脱一票否决据观察者网引述德新社、彭博社报导,德国外交部长瓦德福于当地时间5月6日在柏林提出一套全面改革欧盟的六点计划。
他主张,在无法获得27个成员国全体共识的议题上,应允许部分国家组成小范围合作机制先行推动;同时呼吁外交安全事务应改采特定多数表决制,取代现行的一致决原则,避免少数国家长期卡关。
瓦德福直言:「安全议题上,一致决可能把我们推向生存危机。这关乎生死,乌克兰每天的情况就是最好证明。」
稀土97%倚赖中国 欧洲工业版图萎缩根据德国外交部官网发布的演讲稿,瓦德福回顾欧洲从战后煤钢共同体演变至今的地缘政治角色,强调在全球局势急速变迁下,欧盟必须大幅提升应变弹性,才有本钱与美国、中国竞争,应对战略物资依赖、中国经济崛起及区域冲突等多重威胁。
他在隶属德国基民盟的康拉德·阿登纳基金会活动上开场直言:「煤炭与钢铁撑起欧洲经济的时代已经结束。75年后的今天,镝、钐、锂等关键稀土与原材料,才是当代工业的根基。而这些战略资源,并不在欧洲手中。」
他进一步指出,欧洲重稀土需求高达97%仰赖中国供应。
过去25年,中国的全球工业产值占比从6%飙升至30%;同期欧盟则从19%萎缩至15%。
光是在2024年,德国平均每天流失超过300个工业职缺。
欧盟内忧外患:美国优先、技术落后、匈牙利挡援乌瓦德福对欧洲在全球竞争中的处境表达忧心。他表示,欧洲正面临多重严峻危机:安全与地缘政治上,乌克兰战争与海湾冲突直接威胁欧洲,而美国日益明显的「利益优先」倾向也带来盟友关系挑战;经济与资源方面,欧洲关键稀土高度依赖中国,本土工业份额持续缩水,竞争优势不断流失。
此外,欧洲在AI与数字经济领域明显落后美中两强。
他强调,欧洲必须凭借竞争力政策,将创新潜能转化为经济实力,推动欧盟成为具影响力的地缘经济主体。
唯有欧洲团结一致,才能在与美、中的博弈中取得平等地位。
瓦德福指出,欧盟27国的单一市场位居全球最大规模之一,「这份体量足以给我们底气,与美国、中国平起平坐、同台竞争,但我们还没充分挖掘潜力。」
剑指匈牙利否决前例 德倡议多数决取代共识在六点计划中,瓦德福特别强调,欧盟绝不能让自身核心利益受到威胁时,再出现「一票否决」的僵局。他提议,不愿或无法参与的国家可以暂时不加入,但无权阻止其他有意愿的国家往前走。
他含蓄点出,今年匈牙利曾一票否决欧盟900亿欧元对乌克兰的专项援助贷款,直接拖住援乌脚步;直到匈国总理奥尔班选败下台,障碍才得以排除。
瓦德福透露,作为欧盟第一大成员国,德国将更强势推动加快决策,尤其是在防务与安全事务上废除一致决。
目前已有12个成员国支持改采特定多数表决制。
呼吁布鲁塞尔加快脚步 否则将被其他势力取代瓦德福同时呼吁欧盟委员会与外交职能部门深化协作,将布鲁塞尔的外交与安全业务捆绑,提升对外行动的协调性与战略性。
他也主张将针对法治原则问题的财政约束机制纳入欧盟预算框架。
在欧盟扩容议题上,他认为机构规模不应随扩容而无限膨胀,候选国应采阶梯式入盟程序逐步完成加入。
瓦德福表示,德国的安全、繁荣与自由的关键在于欧洲。他希望藉由改革让欧盟具备抵御风浪的能力并提升行动效能。「我认为当前的整体局势已经非常紧迫。」
他将欧盟改革能否成功,视为关乎欧盟存续的根本问题。「我们必须提高效率。当今世界变革节奏不断加快,各方都要给出应对方案。如果欧盟交不出答卷,就会被其他势力取而代之,各种新的阵营格局也会随之出现。」
「德国希望改变欧盟、推动欧盟向前发展,」他补充说,但布鲁塞尔「必须加快步伐」,特别是在共同外交与安全政策上。
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